Binance wählt Griechenland als europäischen Standort

Binance hat Griechenland als Regulierungsstandort für die Europäische Union gewählt und vor Ablauf der Frist am 1. Juli 2026 einen Antrag auf eine MiCA-Lizenz bei der griechischen Kapitalmarktkommission (HCMC) eingereicht. Die weltgrößte Kryptobörse umging damit traditionelle Finanzzentren wie Deutschland und die Niederlande und entschied sich für ein Land, das bisher noch keine einzige MiCA-Lizenz vergeben hat.

Das ist ein gewagtes Wagnis, auf einen unerprobten Partner im Regulierungsbereich zu setzen.

Warum Griechenland und nicht Deutschland oder die Niederlande?

Co-CEO Richard teng Er erläuterte die Denkweise diese Woche auf dem GFTN-Forum in Tokio. Da die MiCA-Lizenz europaweit standardisiert ist, habe Binance mehr Wert auf Details als nur den Papierkram gelegt, sagte er. Talent, Sicherheit und Schutz seien die ausschlaggebenden Faktoren gewesen.

Deutschland hat bereits 45 MiCA-Lizenzen vergeben. Die Niederlande liegen bei 22. Griechenland? Keine. Für eine Börse mit rund 300 Millionen Nutzern und einem verwalteten Vermögen von 44 Milliarden US-Dollar. Bitcoin Dass es sich in den Geldbörsen der Kunden befindet, ist eine ungewöhnliche Wahl.

Doch dahinter steckt eine Logik. Der Eintritt in ein weniger umkämpftes regulatorisches Umfeld könnte eine schnellere Bearbeitung und eine engere Zusammenarbeit mit der Aufsichtsbehörde ermöglichen. Binance reicht aber nicht einfach nur einen Antrag ein. Die Börse hat eine Holdinggesellschaft namens Binary Greece gegründet, die auf unbestimmte Zeit eingetragen ist. Das deutet auf etwas Dauerhafteres hin als nur eine kurzfristige Lizenzierungsmaßnahme.

Was ist das beschleunigte Verfahren?

Berichten zufolge hat Ho-Chi-Minh-Stadt den Antrag von Binance einem beschleunigten Prüfverfahren unterzogen und globale Beratungsunternehmen wie Ernst & Young, KPMG, PwC und Deloitte mit der Bewertung des Vorschlags beauftragt. Das ist eine beachtliche Liste für ein Land, das seinen ersten großen MiCA-Antrag prüft.

Bei Genehmigung könnte Binance seine Dienstleistungen mit einer einzigen griechischen Lizenz in allen 27 EU-Mitgliedstaaten anbieten. Handel, Verwahrung, Marketing – alles inklusive. Jedes Krypto-Unternehmen, das nach dem 1. Juli ohne MiCA-Lizenz in der EU tätig ist, riskiert den Verlust des Zugangs zum gesamten Markt.

Wie sieht es mit den regulatorischen Altlasten von Binance aus?

Dieser europäische Vorstoß findet vor einem unübersichtlichen Hintergrund statt. Gründer Changpeng Zhao (CZ) bekannte sich der Verletzung US-amerikanischer Geldwäschegesetze schuldig, was zu einer Geldstrafe von 4.3 Milliarden US-Dollar und einer Haftstrafe von fast vier Monaten führte. Später wurde er von Präsident Donald Trump begnadigt.

Teng übernahm im November 2023 die Position des CEO und brachte jahrzehntelange Erfahrung im Regulierungsbereich der Währungsbehörde Singapurs und der Finanzaufsichtsbehörde Abu Dhabis mit. Sein erklärtes Ziel: Binance zur am stärksten regulierten Kryptobörse der Welt zu machen. Im Dezember ernannte Binance Mitgründer Yi He zum Co-CEO an der Seite von Teng.

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Die Börse steht zudem erneut unter Beobachtung. Berichten zufolge fanden Binance-Ermittler Beweise für Krypto-Transfers im Wert von 1.7 Milliarden US-Dollar, an denen sanktionierte iranische und russische Akteure beteiligt waren. Teng bezeichnete die Berichterstattung als irreführend und drohte dem Wall Street Journal mit rechtlichen Schritten. Er argumentierte, die betreffenden Ermittler seien wegen Verstößen gegen die Datenschutzrichtlinien entlassen worden, nicht weil sie verdächtige Transaktionen gemeldet hatten.

Welche Rolle spielt Griechenland im Gesamtbild?

Um zu verstehen, warum Griechenland, muss man verstehen, was in Frankreich passiert ist.

Die Folgen für Frankreich

Binance setzte ursprünglich auf Paris als europäischen Standort. Im Mai 2022 erhielt die Börse die Zulassung als Digital Asset Service Provider (DASP) von der französischen Finanzmarktaufsicht (AMF). Dies war die erste behördliche Genehmigung in der EU und positionierte Frankreich damals als Binances europäische Zentrale. Parallel dazu strebte das Unternehmen Zulassungen in der Schweiz, Schweden, Spanien, den Niederlanden, Portugal und Österreich an.

Dann verschlechterte sich das Verhältnis. 2023 leiteten die französischen Behörden Ermittlungen gegen Binance wegen des Verdachts auf illegale Erbringung von Dienstleistungen im Bereich digitaler Vermögenswerte und schwerer Geldwäsche ein. Bis 2024 war eine Umstrukturierung der Eigentümerstruktur erforderlich, um EU-Standards zu erfüllen, darunter auch Regelungen für Mehrheitsaktionäre mit Vorstrafen. Ende 2025 führten französische Aufsichtsbehörden im Zuge der Umstellung von nationalen Rahmenbedingungen auf MiCA Geldwäscheprüfungen bei über 100 registrierten Krypto-Unternehmen durch. Binance war eines davon.

Warum Griechenland jetzt Sinn macht

Das Kapitel über Frankreich rückt die Neuausrichtung auf Griechenland stärker in den Fokus. Der globale regulatorische Sitz von Binance bleibt zwar in Abu Dhabi, doch entschied sich Binance für Griechenland, um dort die EU-weite Lizenz zu beantragen. Die Börse hatte bereits Lizenzanträge in Deutschland und Österreich zurückgezogen, sich nach einer gescheiterten Genehmigung aus den Niederlanden zurückgezogen und sah sich in Frankreich anhaltendem regulatorischen Druck ausgesetzt. Griechenland bietet, was Paris nicht mehr bieten kann: einen Rechtsraum, in dem Binance eine regulatorische Beziehung ohne Altlasten aufbauen kann.

Die ESMA-Wildcard

Es gibt allerdings einen Haken. Einige EU-Länder, allen voran Frankreich, drängen auf eine Zentralisierung der Kryptoaufsicht unter der ESMA (Europäische Wertpapier- und Marktaufsichtsbehörde). Sollte es dazu kommen, könnte der Vorteil, ein bestimmtes Land als Standort zu wählen, schwinden. Vorerst bleibt jedoch der nationale Lizenzierungsrahmen von MiCA gültig.

Was passiert als Nächstes?

Die Krypto-Community beobachtet die Entwicklung aufmerksam. Sollte Griechenland Binance genehmigen, würde dies dem Börsenunternehmen den Zugang zum einheitlichen Kryptomarkt der EU ermöglichen und Athen als ernstzunehmenden Standort für regulatorische Belange digitaler Vermögenswerte etablieren.

Und wenn nicht? Die Zeit drängt bis zum 1. Juli, und Binance er bräuchte einen Plan B.

Quellen:

• Reuters Originalberichterstattung über Tengs Äußerungen beim GFTN-Forum in Tokio, einschließlich griechischer Lizenzdaten und Binance-Statistiken
• Reuters Berichterstattung über die DASP-Registrierung von Binance in Frankreich bei der AMF im Mai 2022.
• Vermögen Ausführliche Berichterstattung über die MiCA-Anmeldung, das beschleunigte Verfahren und die beteiligten Beratungsfirmen.
• Bloomberg Berichterstattung über die französischen Geldwäscheprüfungen von über 100 registrierten Krypto-Unternehmen während des MiCA-Übergangs
• Finanzen Magnates Berichterstattung über die Umstrukturierung der Eigentumsverhältnisse von Binance zur Erfüllung der EU-Compliance-Standards
• Invezz Berichterstattung über die Sanktionsvorwürfe und Tengs Reaktion