GENIUS Act wird im US-Senat verabschiedet – erste Abstimmung zur Stablecoin-Regulierung

Der US-Senat hat offiziell verabschiedet Mit dem GENIUS Act haben die Bundesgesetzgeber erstmals einen umfassenden Rahmen für stabile MünzenDer Gesetzentwurf mit dem offiziellen Titel „Guiding and Establishing National Innovation for US Stablecoins Act“ wurde am Dienstag mit 68 zu 30 Stimmen verabschiedet.

Dies ist ein Wendepunkt für die Kryptoindustrie. Jahrelang bewegten sich Stablecoins in einer regulatorischen Grauzone. Nun setzt die Regierung erstmals nationale Standards für diese an den Dollar gekoppelten digitalen Vermögenswerte. 

Der Gesetzentwurf legt wichtige Compliance-Anforderungen fest: volle Reservedeckung, monatliche Prüfungen und strenge Anti-Geldwäsche-Regeln. Diese Bestimmungen zielen darauf ab, Verbraucher zu schützen und gleichzeitig Innovationen zu fördern.

Der GENIUS Act geht nun an das Repräsentantenhaus. Auch wenn die Abstimmung im Repräsentantenhaus ungewiss ist, signalisiert die Zustimmung des Senats bereits, dass Kryptowährungen nicht länger eine Randerscheinung sind.

Stablecoins werden zum Mainstream

Stablecoins sind digitale Vermögenswerte, die an reale Währungen wie den US-Dollar gekoppelt sind. Sie bieten eine schnelle Abwicklung und niedrige Transaktionsgebühren und sind damit eine attraktive Alternative zu traditionellen Zahlungssystemen. Bisher fehlte den Emittenten von Stablecoins jedoch ein klarer Regulierungsweg. Das ändert sich mit dem GENIUS Act.

Sollte der Gesetzentwurf in Kraft treten, dürfen private Unternehmen unter einem regulierten Rahmen digitale Token mit Dollar-Unterstützung ausgeben. Das bedeutet, dass Institutionen – von Banken bis hin zu Fintech-Unternehmen – mit rechtlicher Klarheit und bundesstaatlicher Aufsicht agieren können.

 

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Senatorin Kirsten Gillibrand, eine Mitunterstützerin des Gesetzes, sagte, das Gesetz werde „Verbraucher schützen, verantwortungsvolle Innovationen ermöglichen und die Dominanz des US-Dollars sichern“. Der Gesetzentwurf genießt parteiübergreifende Unterstützung von Abgeordneten wie Bill Hagerty, Tim Scott und Cynthia Lummis.

Die Kryptoindustrie zeigt ihre politische Stärke

Dieser Gesetzentwurf ist auch ein Beweis für den wachsenden Einfluss von Kryptowährungen in Washington. Die Branche gab im Wahlzyklus 250 fast 2024 Millionen Dollar aus und trug damit dazu bei, den Kongress einzuleiten, der nach Ansicht vieler der kryptofreundlichste in der US-Geschichte ist.

Die Regierung von Präsident Donald Trump setzt auf digitale Vermögenswerte als Instrument für Wirtschaftswachstum und geopolitische Stärke. Finanzminister Scott Bessent lobte den Schritt des Senats und bezeichnete den Gesetzentwurf als eine Win-Win-Situation für die Staatsfinanzen und private Innovationen.

Laut Bessent könnte der Stablecoin-Markt bis zum Ende des Jahrzehnts 3.7 Billionen Dollar erreichen. Dies würde durch die steigende Nachfrage nach tokenisierten US-Staatsanleihen, die viele Stablecoins decken, vorangetrieben. Eine erhöhte Nachfrage nach Staatsanleihen könnte die Kreditkosten des Staates senken – ein entscheidender Vorteil für ein Land, das mit steigender Verschuldung zu kämpfen hat.

Große Banken und Big Tech mischen mit

Am selben Tag, an dem der GENIUS Act verabschiedet wurde, brachte JPMorgan seinen eigenen Stablecoin, JPMD, auf der Layer-2-Basiskette von Ethereum auf den Markt. Unterstützt von Coinbase signalisiert diese Einführung die Bereitschaft der Wall Street, digitale Vermögenswerte zu akzeptieren, da nun die Regulierung Gestalt annimmt.

Mittlerweile haben Unternehmen wie Shopify USDC für Zahlungen integriert, und die Bank of America prüft Berichten zufolge ihre eigenen Stablecoin-Optionen. Daten der Deutschen Bank zeigen, dass Stablecoin-Transaktionen im vergangenen Jahr 28 Billionen US-Dollar erreichten – mehr als Mastercard und Visa zusammen.

Allerdings wird nicht jeder ungeschoren davonkommen. Der GENIUS Act verbietet großen Technologieunternehmen die Ausgabe eigener Stablecoins, sofern sie nicht mit regulierten Finanzinstituten zusammenarbeiten. Der Gesetzgeber begründet dies damit, Monopole zu verhindern und den Wettbewerb zu schützen.

Konkurrierende Visionen im Repräsentantenhaus

Während der Senat seinen Vorstoß bereits unternommen hat, wird das Repräsentantenhaus seine eigene Version der Stablecoin-Gesetzgebung vorlegen – den STABLE Act. Wie der GENIUS Act unterstützt er reservegestützte Token und Verbraucherschutz, doch in der Aufsicht unterscheiden sich die beiden Gesetze.

Der Senatsentwurf zentralisiert die Zuständigkeit beim Finanzministerium. Die Version des Repräsentantenhauses verteilt sie auf die Federal Reserve, das Office of the Comptroller of the Currency und andere. Das bedeutet, dass die beiden Kammern ihre Gesetzesentwürfe abstimmen müssen, was Monate dauern könnte.

Berater sagen, dass der GENIUS Act zwar im Senat einen klareren Weg gefunden habe, die endgültige Verabschiedung jedoch von Verhandlungen zwischen diesen konkurrierenden Rahmenwerken abhängen könnte.

Ein harter Weg zur Passage

Der GENIUS Act sollte der einfache erste Schritt zur Regulierung von Kryptowährungen sein. Aber er dauerte Monate Es gab viele Debatten und eine gescheiterte Abstimmung, bevor der Senat es schließlich verabschiedete.

Senatorin Cynthia Lummis räumte ein, dass der Prozess schwieriger als erwartet war. Auf der Bitcoin 2025-Konferenz sagte sie: „Es war extrem schwierig. Ich hatte keine Ahnung, wie schwierig das werden würde.“ Senator Bill Hagerty teilte ihre Frustration und bezeichnete es als „Mord“, genügend Stimmen über Parteigrenzen hinweg zu sichern.

Dennoch wechselten schließlich achtzehn Demokraten im Senat die Seiten und sicherten sich so die parteiübergreifende Unterstützung für den Gesetzentwurf.

Der GENIUS Act könnte den Weg für umfassendere Entwicklungen in der US-Strategie für digitale Währungen ebnen. Da nun regulatorische Klarheit in greifbare Nähe rückt, könnte die Regierung Themen wie eine digitale Zentralbankwährung (CBDC) oder grenzüberschreitende Zahlungssysteme schneller vorantreiben.

Branchenführer betrachten den GENIUS Act als Grundlage – nicht nur für Stablecoins, sondern für die Zukunft des digitalen Finanzwesens. Wenn er vom Repräsentantenhaus verabschiedet und in Kraft gesetzt wird, bietet er einen vertrauenswürdigen Rahmen für das Wachstum der Branche innerhalb der US-Grenzen.